صدور لائحة تراخيص الحفريات: تقديم خطة مرورية معتمدة حال إغلاق الشارع

آلية ومدة التنسيق لطلب تراخيص الحفر

تقوم الجهة طالبة الترخيص بتقديم الطلبات الخاصة بتراخيص الحفريات عبر خدمة نسِّق من خلال منصة بلدي على أن يتم قبول الطلب بشكل إلكتروني خلال 48 ساعة ولمكتب تنسيق المشروعات بعد موافقة الأمين تمديد المدة 24 ساعة إضافية بما لا يزيد على 72 ساعة عمل تنسيقية لكل ترخيص.

إجراءات وشروط تراخيص الحفر

تكون إجراءات طلب إصدار تراخيص الحفر (عادي – طارئ – متعدد – وصلات مباني- مخططات جديدة) وفقاً لما يلي:

أولاً: إصدار تراخيص الحفر العادي:

1- يتم إصدار تراخيص الحفر العادي وفقاً للشروط الواردة في المادة الرابعة من هذه اللائحة.

2- يجب ألا تتجاوز مدة إجراءات إصدار التراخيص للطلبات المكتملة عن خمسة أيام عمل كحد أقصى.

3- يجب ألا تزيد مسارات الحفر على 5 مسارات وألا يزيد تباعد المسارات على 50 متراً.

4- يجب ألا يزيد مجموع طول مسارات الحفر على 1 كيلو متر.

5- في حالة تقديم طلب الترخيص للحفر يكون السداد خلال 3 أيام بعد الموافقة من الجهات ذات العلاقة مع مكتب تنسيق المشروعات وفي حالة عدم السداد خلال الفترة المحددة يتم إلغاء الطلب المقدم.

إصدار تنسيق الحفريات المتعددة:

يتم إصدار موافقة تضم مجموعة من الحفريات (مواقع عمل)، صادرة من مكتب تنسيق المشروعات والجهات ذات العلاقة تمهيداً لإصدار تراخيص الحفر لاحقاً لكل حفرية (تراخيص حفر بتنسيق مسبق) وفقاً لما يلي:

أ- إصدار تقرير تنسيق متعدد:

1- تقوم الجهة طالبة الترخيص بإرسال طلب تنسيق حفريات متعدد بعد التأكد من صحة كامل البيانات والاطلاع على اشتراطات الخدمة.

2- تقوم كافة الجهات ذات العلاقة بالاطلاع على الطلب والإفادة عليه خلال 72 ساعة.

3- يتم إصدار تقرير تنسيق حفريات متعددة وإشعار الجهة طالبة الترخيص.

4- طباعة تقرير التنسيق المتعدد.

ب- إصدار تراخيص حفر لحفرية سبق تنسيقها:

1- يتم تحديد الموقع الذي تم طلب التنسيق عليه (صادر لها تقرير تنسيق متعدد).

2- يتم إرسال طلب إصدار ترخيص حفرية سبق تنسيقها بعد الاطلاع على اشتراطات الخدمة.

3- يتم إصدار تراخيص الحفر وإشعار الجهة طالبة الترخيص بعد سداد الرسوم خلال الفترة المحددة.

4- يتم طباعة الترخيص.

إصدار تراخيص حفر وصلات المباني والخدمات:

يتم إصدار تراخيص حفر لعدة وصلات للمباني والخدمات في ترخيص حفر واحد وفقاً للتالي:

1- يتم إصدار تراخيص الحفر لوصلات المباني والخدمات وفقاً للشروط الواردة في المادة الرابعة من هذه اللائحة.

2- يجب ألّا تتجاوز مدة إجراءات إصدار الترخيص على 24 ساعة من تاريخ تقديم الطلب والسداد يكون خلال 24 ساعة من تاريخ قبول الطلب.

3- ألا يتجاوز عدد المسارات لكل ترخيص على 5 مسارات حفر.

4- يجب ألا يزيد مجموع أطوال الحفريات في وصلات المباني والخدمات على 125 متراً بواقع 25 متراً لكل مسار.

5- يجب ألا تزيد مدة ترخيص الحفر لوصلات المباني والخدمات على 10 أيام عمل.

6- يجب أن يتم إرفاق إثبات ملكية العقار كجزء من المتطلبات.

7- لا يتم تعديل المسار على تراخيص الحفر لوصلات المباني والخدمات.

8- لا يمكن إيقاف تراخيص الحفر لوصلات المباني والخدمات.

رابعاً: إجراءات الترخيص (العادي – المتعددة):

أ- تعديل تراخيص الحفر:

يتم طلب خدمة تعديل تراخيص الحفر من قبل الجهة طالبة الترخيص على مسارات الحفر، أو خطة العمل، أو المرفقات، أو فريق العمل سواءً قبل بدء الحفر أو بعد بدء الحفر، وتكون وفقاً لما يلي:

1- يجب أن يرفع الطلب من قبل الجهة طالبة الترخيص.

2- إدخال رقم الترخيص وتاريخه.

3- يجب توضيح سبب ونوع التعديل.

4- يجب أن تتم تحديد نسبة الإنجاز الفعلية.

5- يجب أن تتم الموافقة على التعهدات الخاصة (عبر خدمة نسِّق) بتعديل ترخيص الحفر.

6- يجب موافقة الجهات ذات العلاقة في حال تعديل مسار حفر وكان هناك تداخل مع جهات أخرى.

7- بعد تقديم طلب التعديل يتم عمل زيارة ميدانية من قبل ممثل الأمانة/ البلدية للموقع خلال 24 ساعة من تاريخ تقديم الطلب إذا كانت هناك أعمال للتأكد من نسبة الإنجاز.

– عند موافقة الجهات ذات العلاقة يتم سداد رسوم التعديل -إن وجدت- خلال يومين.

9- يتم تحديث تراخيص الحفر بعد التعديل.

ب- تمديد تراخيص الحفر:

عند عدم إكمال الأعمال خلال الفترة الزمنية المحددة حسب الترخيص الصادرة يتم ما يلي:

1- يجب تقديم طلب تمديد مدة ترخيص أعمال الحفر من خلال خدمة نسِّق بواسطة الجهة طالبة الترخيص بعد إدخال بيانات الترخيص وذكر سبب طلب تمديد المدة.

2- يجب ألا تزيد مدة التمديد على نصف مدة الترخيص الأصلي.

3- في حالة التعارض مع ترخيص آخر يتم التنسيق مع الجهات ذات العلاقة.

4- يتم سداد الرسوم خلال يومي عمل في حالة الموافقة على التمديد.

5- يتم إصدار تراخيص الحفر الجديدة بعد السداد.

ج- تأجيل بدء تراخيص الحفر:

عند عدم بدء الأعمال خلال الفترة الزمنية المحددة حسب التراخيص الصادرة وفقاً لما يلي:

1- يجب تقديم طلب تأجيل بدء تراخيص أعمال الحفر بواسطة الجهة طالبة الترخيص بعد إدخال بيانات الترخيص وذكر أسباب عدم البدء.

2- يجب ألا تزيد مدة طلب تأجيل البدء على 48 ساعة من تاريخ الإصدار.

3- ألا يزيد تأجيل البدء على مرة واحدة فقط.

4- يجب تقديم الطلب قبل انتهاء مدة الترخيص بما لا يزيد على 30% من المدة المرخصة بها وألا يقل عن 5 أيام عمل قبل تاريخ انتهاء الترخيص الأول.

5- يتم العرض على مكتب تنسيق المشروعات والجهات ذات العلاقة للموافقة على تأجيل البدء.

د- إيقاف تراخيص الحفر من الجهة طالبة الترخيص من خلال مكتب تنسيق المشروعات:

يتم إيقاف تراخيص الحفر في حال تقديم الجهة طالبة الترخيص طلباً مسبباً مقبولاً وذلك وفقاً لما يلي:

1- يرفع الطلب من الجهة طالبة الترخيص.

2- يتم إدخال رقم الترخيص وتاريخه.

3- يجب ألا يزيد عدد طلبات الإيقاف على طلبين خلال مدة الترخيص ولا يزيد عدد الأيام على 5 أيام للطلبين.

4- يتم تحديث الترخيص بعد التعديل.

هـ- إيقاف الترخيص من مكتب تنسيق المشروعات:

يتم إيقاف تراخيص الحفر من قبل مكتب تنسيق المشروعات في الحالات التي تهدد السلامة العامة

والحالات الطارئة وذلك وفقاً لما يلي:

1- يرفع الطلب من مكتب تنسيق المشروعات.

2- يتم إدخال رقم الترخيص وتاريخه.

3- يتم ذكر سبب الإيقاف.

4- إدخال تاريخ بداية الإيقاف والمدة.

5- يتم إعادة جدولة الترخيص حسب فترة الإيقاف والتحديث بعد الجدولة.

و- استئناف تراخيص الحفر:

يتم استئناف تراخيص الحفر بعد الإيقاف بإحدى الحالات التالية:

1- يجب على الجهة طالبة الترخيص تقديم طلب استئناف قبل انتهاء مدة الإيقاف.

2- يتم استئناف الترخيص بشكل تلقائي عند انتهاء مدة الإيقاف ويتم إشعار الجهة طالبة الترخيص بذلك.

ز- إلغاء تراخيص الحفر:

إلغاء ترخيص الحفر يكون في الحالات التالية مع عدم المطالبة بالرسوم:

1- في حال لم يتم الشروع في أعمال الحفر.

2- في حال طلبت الجهة طالبة الترخيص.

3- في حال عدم تنفيذ العمل بالموقع.

ح- إغلاق تراخيص الحفر:

يتم إغلاق تراخيص الحفر على مرحلتين رئيسيتين وهما إتمام أعمال الحفر وإخلاء الطرف وفقاً للإجراءات التالية:

أ- إخلاء طرف أعمال الحفر:

1- بعد صدور الموافقة على شهادة إخلاء الموقع من الأمانة.

2- تسديد الرسوم والغرامات البلدية -إن وجدت-.

3- إغلاق الترخيص وبدء الضمان.

4- عدم قيام المقاول بالتعدي على أيٍّ من المرافق العامة.

ب- إخلاء طرف الجهة:

1- تسديد الرسوم والغرامات البلدية -إن وجدت-.

2- تأكيد موافقة البلدية على إخلاء الطرف.

3- إصدار شهادة إخلاء الطرف.

إصدار تراخيص الحفر الطارئ:

يتم إصدار تراخيص الحفر الطارئ وفقاً لما يلي:

1- تقديم طلب ترخيص حفر طارئ.

2- يجب على المقاول التابع للجهة طالبة الترخيص التحقق من وجود كسر أو قطع في التمديدات الأرضية للحفر الطارئ.

3- وجود خطر يشكل تهديداً على الممتلكات والأرواح.

4- يجب توثيق موقع الحالة الطارئة قبل وأثناء وبعد أعمال الحفر الطارئ ورفعها على خدمة نسِّق.

5- يجب ألا تتجاوز مدة العمل الطارئ (72) ساعة ولا يتجاوز طول أعمال الحفر (50) متراً في حالة حفر طولي و80 متراً على شكل حرف (L).

6- يجب ألا تزيد مدة إنهاء إجراءات الإغلاق على (15) يوماً وفي حال تم رفض إجراءات الإغلاق من قبل المختبر يتم احتساب الأيام الإضافية على الجهة طالبة الترخيص.

7- يجب عدم استخدام تراخيص الحفر الطارئ لغير ما حددت له.

8- يتم إصدار تراخيص حفر طارئ من خلال خدمة نسِّق ويجب على الجهات طالبة الترخيص إكمال البيانات في المنصة خلال مدة لا تتجاوز 24 ساعة من تاريخ إصدار الإشعار.

9- لا يسمح بتمديد الترخيص الطارئ ولا يسمح بتحويل أي أعمال حفر طارئة إلى عادية.

10- عمل خطة مرورية سريعة مع المرور وإرفاق هذه الخطة في حال تغير مسار الطرق أو إغلاق الطريق وتكون الخطة المرورية معتمدة من مكتب المرور.

11- تقديم خطة الأمن والسلامة بالموقع على أن تكون متوافقة مع متطلبات دليل وسائل التحكم المروري ودليل الحواجز المؤقتة في مناطق العمل.

12- في حالة تقديم طلب الموافقة على الإشعار المبدئي، يكون السداد خلال 24 ساعة بعد الموافقة من مكتب تنسيق المشروعات وفي حالة عدم السداد خلال الفترة المحددة يتم إلغاء الطلب المقدم.

إصدار تراخيص للمخططات الجديدة:

يتم إصدار تراخيص للمخططات الجديدة وفقاً لما يلي:

1- يتم إدخال بيانات المالك.

2- إدخال رقم المخطط وتاريخه.

3- يتم إدخال بيانات جميع المقاولين: الرئيسي / الباطن.

4- يتم إدخال بيانات جميع الاستشاريين: الرئيسي / الباطن.

5- يتم إدخال بيانات مقطع الطريق.

6- يتم إدخال بيانات المرفق حسب قاعدة البيانات المعتمدة.

7- إدخال بيانات الموقع.

8- إدخال بيانات المخطط.

9- إدخال بيانات الصك.

10- في حالة تقديم طلب ترخيص الحفر لن يكون هناك أي رسوم على أعمال الحفر.

ويتم صيانة الشوارع وفقاً لما يلي:

1- يجب إخطار الجهات ذات العلاقة بخطة صيانة الشوارع، وتعطى الجهة طالبة الترخيص المهلة المحددة للانتهاء من جميع أعمال الحفر.

2- يجب كشط الشوارع وسفلتتها من الرصيف إلى الرصيف لكامل الشوارع والطرق ويتم سفلتتها وفقاً لأولوية وأهمية الشارع أو الطريق حسب التصنيفات المعتمدة والمتوافق عليها من قبل البلديات.

التزامات الجهة طالبة التراخيص والجهات ذات العلاقة

أ- الجهة طالبة الترخيص:

1- يجب أن تقوم الجهة طالبة الترخيص برفع المخططات التنفيذية لأعمال الحفر وإرفاقها بشكل واضح على خدمة نسِّق بعد الانتهاء من أعمال الحفر.

2- يجب أن تقوم الجهة طالبة الترخيص برفع بيانات المرفق حسب قاعدة البيانات الأرضية المعتمدة قبل البدء بأعمال الحفر.

3- يجب أن تقوم الجهة طالبة الترخيص بإرفاق صور المشروع على خدمة نسِّق.

4- يجب على الجهة طالبة الترخيص توفير مكتب استشاري معتمد للإشراف على الأعمال الخاصة بهم ويكون من مهامه الآتي:

‌أ- الإشراف على أعمال الرقابة والتنفيذ طبقاً للنماذج والتقارير المعتمدة من قبل الوزارة وترفع على خدمة نسِّق من قبل مكتب استشاري معتمد وفقاً لمراحل تنفيذ أعمال الحفر.

‌ب- يلتزم المكتب الاستشاري المعتمد بمراعاة عناصر التشوه البصري طبقاً لمراحل تنفيذ الأعمال.

‌ج- يتم رفع تقارير تفصيلية للزيارات الميدانية في خدمة نسّق من قبل المكتب الاستشاري.

ب- التزامات الجهات ذات العلاقة:

1- يجب تزويد الأمانات بالخطط المستقبلية لها الخاصة بأعمال الحفر الوقائية والطرق وكذلك الخطط المستقبلية لمشروعات البنية التحتية الجديدة وذلك في كل سنة ميلادية ما لم يتفق على غير ذلك (ربع سنوية أو نصف سنوية) وتعود هذه الاتفاقات حسب مصلحة العمل وتوجه الوزارة.

2- يجب على الجهات ذات العلاقة التجاوب مع البلديات بخصوص أعمال الحفر الخاصة بصيانة الطرق بحسب اللوائح والاشتراطات الخاصة بالوزارة.

صلاحيات تراخيص الحفريات

1- تختص مكاتب تنسيق المشروعات باعتماد التراخيص، أو تمديدها، أو إيقافها، أو استئنافها، أو تعديلها، أو إلغائها.

2- يكون اعتماد الخطة المرورية من قبل الإدارة العامة للمرور في حال استوجب الحفر إغلاقاً للشارع.

آلية حظر الموقع

للجهات الحكومية طلب حظر موقع محدد بعد تقديم الأسباب وفقاً لما يلي:

1- يتم تحديد الموقع المحظور.

2- يتم تحديد المدة الزمنية للحظر.

3- يجب صدور موافقة الأمين.

4- في حال وجود حفرية في الموقع المحظور، تقوم الجهة طالبة الترخيص بالتنسيق مع الجهة الطالبة للحظر.

الرسوم والغرامات

1- تطبق لائحة الجزاءات عن المخالفات البلدية على مخالفات أحكام هذه اللائحة.

2- يتم تطبيق الرسوم الواردة في لائحة الرسوم عن الخدمات البلدية على أحكام هذه اللائحة.

كما نصت اللائحة على أنه في حال التظلم أو الشكاوى يتم الرفع للأمانة حسب الإجراءات المتبعة للنظر في الاعتراض أو الشكوى من قبل لجنة التظلمات والشكاوى المنصوص عليها في نظام إجراءات التراخيص البلدية ولائحته التنفيذية.